讨论我国私有财产的宪法维护

论文摘要：改革开放促进我国公民私有产业许多添加并向多元化开展，因而2016年的宪法修正案规则:“公民的合法的私有产业不受侵略。国家按照法令规则维护公民的私有产业的继承权。国家为了公共利益的需求，能够按照法令规则对公民的私有产业实施征收或许征用并给子补偿。”这些规则有利于维护我国公民的私有产业。但是，回忆我国私有产业宪法位置的演化，发现我国宪法对私有产业的维护还有不尽人意之处，应当把私有产业作为公民的一项根本权力来规则，完善宪法规范，加强对公民私有时产的维护。 20多年的改革开放，推进着我国由计划经济体制向商场经济体制转型，国家经济快速开展，公民日子水平敏捷进步，随同而来的是公民私有产业的许多添加和多元化。因而，供认并维护私有产业问题突显出来。它是作为法令母法的宪法所面临的一个根本问题，也是民法、刑法、行政法等许多法令所面临的一个根本问题。在社会主义商场经济条件下，我国应树立系统化、规范化的私有产业维护法令制度，这套法令制度应该以国家宪法为龙头。所以，本文回忆并展望我国宪法对私有产业的维护问题。 一、私有产业宪法位置的演化 新中国树立后，我国共公布了四部宪法，即1954年宪法、1975年宪法、1978年宪法和1982年宪法，它们的一起特点是在总纲中将私有产业作为“经济制度”的一项内容来规则，维护私有产业仅仅我国的一项根本经济政策，这就是我国私有产业宪法位置的前史与现状。因为每部宪法都有激烈的年代特点，对私有产业宪法位置的供认和维护又作出了不同规则。 1954年宪法是新中国树立后拟定的第一部宪法，也是比较好的一部宪法。一方面，我国对公共产业和私有产业，无论是生产资料仍是日子资料，都给予清晰的宪法维护，这有利于其时的社会主义改造和社会主义建设;另一方面，我国对公共产业和私有产业的维护力度显着不同，公共产业神圣不可侵略，私有产业遭到许多约束。 1975年宪法和1978年宪法诞生在特别年代，从内容到方式都很不完善，宪法维护的私有产业，仅仅公民的日子资料，是公民维持日子、繁殖子孙所必需的日子资料的所有权，而不是法令意义上完好的私有产业了。 1982年宪法即我国现行宪法，必定了我国社会主义建设的成功效果，表现了改革开放的精力，被公认为是建国以来四部宪法中最具科学性、稳定性和实效性的一部宪法。 二、完善宪法，加强对私有产业的维护 众所周知，生命、自由、产业是人类生计和开展的根底条件。宪法之所以成为现代国家的标志，就在于它是从公民的态度出发来着重国家对每一个公民最起码、最根本的生计和开展权力的供认和维护。我国现行《宪法》第33条规则:“国家尊重和保证人权。”尊重和保证人权，理应包含尊重和保证公民的私有产业权。我国宪法应当遵循人权保证的立宪精力，供认私有产业权为公民的一项根本权力，树立系统化规范化的私有产业权宪法保证系统。 (一)树立私有产业权应有的宪法位置 在现代西方各国宪法中，有关私有产业权保证的规则，一般都置于公民(公民)的根本权力系统之中，这反映商场经济开展的客观规律和必定要求。在这方面，我国能够学习外国宪法的有利经验。从宪法结构上，把维护私有产业权作为公民的一项根本权力，规则在宪法第二章公民的根本权力与责任内容中，不再作为经济制度的一项内容规则在宪法第一章总纲里。宪法应当规则公民依法享有私有产业权。这样，一方面能够防止私有产业维护受所有制及其方式变化而带来的影响，另一方面还能够使其他根本法令把该项公民根本权力详细化，从而为树立我国公民私有产业权法令保证制度奠定根底。这样规则即契合各国宪法开展的潮流，也是我国年代开展的客观需求。 (二)完善私有产业权宪法维护条款 宪法应当对公民的私有产业权作一个归纳式、总纲式的规则。宪法应当作出准则规则，而不应当选用罗列式，罗列式是详细法令的任务，事实上我国的《民法通则》(第75条)、《继承法》(第3条)、《刑法》(第92条)等法令己经作出了规则。从私有产业权的内容看，宪法维护的公民私有产业权即法令意义上的私有产业权是公民生计开展所必需的具有经济利益的根本产业权力，它应当包含私法意义上的以产业所有权为主的物权、债务、知识产权、继承权等权力，也包含公法意义上的公物使用权等其他权力。 (三)完善私有产业权宪法约束条款 我国宪法应当完善对私有产业的约束条款，这既契合我国的实际情况，也习惯世界宪法的开展趋势。2016年的宪法修正案现已表现了这方面的精力，仅仅不行完善。本文认为，约束条款表现为两个方面:从公民的视点看，公民行使私有产业权时，应当照料公共利益和其他公民的合法权益:从国家的视点看，为了公共利益的需求，能够按照法令规则对公民的私有产业实施征收或许征用。所以，我国宪法在规则因公共利益的需求，国家对公民私有产业进行征收或许征用的根底上，还应规则为维护其他公民的合法权益，法院根据判定的方式对私有产业权依法作出约束。 (四)完善私有产业权宪法补偿条款 为了使公民的私有产业权取得切实有效的维护，宪法应当完善补偿条款。大多数外国宪法都规则对公民私有产业的征收、征用有必要进行公正补偿，并规则一些为公民所承受的公正补偿规范和准则;英美国家的宪法还规则国家征收、征用私有产业有必要契合合理法令程序。因而我国宪法应当完善补偿条款，表现国家对公民私有产业的征收、征用时要根据法令规则的程序和准则进行补偿的精力。